Принципы создания рейтингов организаций, ведущих научно-образовательную и научно-исследовательскую деятельность.

В последние годы в России были предприняты беспрецедентные усилия по развитию нанотехнологий. Начало этому этапу развития было положено президентской инициативой 2007 г. «Стратегия развития наноиндустрии», в которой были определены цели и задачи инициативы на перспективу до 2015 года, определены этапы развития наноиндустрии. С целью реализации президентской инициативы была принята ФЦП «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2011 годы». Основной задачей данной ФЦП являлось формирование и развитие современной инновационной инфраструктуры наноиндустрии. Важным элементом инновационной инфраструктуры является система оценки результативности деятельности научных и образовательных учреждений, вовлеченных в инновационную деятельность. В рамках ФЦП в НИЦ «Курчатовский институт» совместно с НЭИКОН и ВИНИТИ были выполнены работы по определению центров превосходства среди организаций, ведущих исследования и разработки в области наноиндустрии. В ходе выполнения этой работы был накоплен определенный практический опыт и достигнуто понимание того, как должна быть построена деятельность по созданию рейтинга и как должен быть устроен такой рейтинг. В ходе работы были изучены и проанализированы системы рейтингования, применяемые в т.н. «международных» рейтингах оценки деятельности научных и образовательных учреждений. В ходе этого анализа были выявлены как явные, так и скрытые недостатки применяемых систем и подходов. В данной статье изложена критика применяемых подходов, предложены алгоритмы и методы решения возникающих проблем, а также сформулированы общие принципы, на которых может строиться система рейтингования.